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捕鱼来了:一些地方和部门在履行职责过程中存在不足

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对侵害农村妇女土地权益、侵犯妇女平等就业权益、未采取合理措施预防和制止性骚扰、大众传播媒介贬损妇女人格等违法行为,检察机关可以依法提起公益诉讼。这些问题在妇女权益保护领域具有一定的普遍性。一些地方和部门在履行职责过程中存在不足。然而,地方政府在通过公诉诉讼推动相关问题发展方面取得了显著成效。例如,捕鱼来了此次发布的典型案例是新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古族自治州人民检察院要求保护农村妇女土地承包经营权的行政公益诉讼案件。一个案例不仅解决了两个已婚妇女30年未解决的问题,而且促进了该地区类似问题的治理;另一个例子是,江西省章树市人民检察院要求政府纠正通过低俗广告贬低女性人格的问题。漳树市市场监督管理局接到检察建议后,积极履行监管职责,对涉案企业进行调查处理,并在全市开展专项整治。

除了侵犯妇女权益的法律清单外,其他严重侵犯妇女权益的行为也可以列入公益诉讼,如家庭暴力。在实践中,各地已开始积极探索发展反家庭暴力起诉公益诉讼。2021年9月9日,国务院印发的《国家人权行动计划(2021-2025年)》明确提出,对未履行预防和制止家庭暴力职责等侵犯广大妇女合法权益、损害社会公共利益的行为,检察机关可以提出检查建议或提起公益诉讼。江苏省宝应县检察院与县妇联联合开展了“消除暴力侵害妇女行为,维护妇女权益”专项公益诉讼活动,取得了良好的社会效果。在本次发布的公益诉讼典型案例中,涉及家庭暴力的案件有2起,其中宝应县检察院针对遭受家庭暴力的智障妇女、医疗机构未履行发现报告义务、行政监督不力等问题发布诉前检察建议。通过公布反家庭暴力公益诉讼典型案例,可以进一步强化检察机关开展反家庭暴力公益诉讼的责任。同时,我们可以指导各级检察机关处理这类案件。针对有关部门履职懈怠或职责不到位的情况,可以通过督促家庭暴力受害妇女积极履职,保障她们的合法权益。

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